Egy palesztin bizottság 9518 izraeli bontási és munkaleállítási felszólítást dokumentált, kiemelve a palesztin építkezésekre vonatkozó korlátozásokat Ciszjordániában.
A Palesztin Fal és Telep Ellenállási Bizottság által közzétett adatok szerint az izraeli megszálló hatóságok legalább 9518 bontási vagy munkabeszüntetési felszólítást adtak ki palesztin építmények ellen a megszállt Ciszjordániában 2015 januárja és 2026 szeptembere között.
A megállapítások olyan bejelentéseket dokumentálnak, amelyek leállították az építkezéseket, vagy az épületeket lebontással fenyegették, ami a palesztin lakhatást, a közszolgáltatásokat és a megélhetést érintette.
A bizottság 9174 bejelentést rögzített 2015 és 2025 között, és további 344-et 2026 első kilenc hónapjában.
Az összesítés a bizottság és a partner jogi szervezetek, köztük a Jeruzsálemi Jogi Segítségnyújtó és Emberi Jogi Központ és a Szent Yves Társaság által dokumentált eseteken alapul.
A jelentett számok nem tartalmazzák az izraeli megszálló hatóságok által kiadott összes közleményt. Nem is képviselik a különálló épületek azonos számát, mivel egy épületre egymást követő közlemények vagy eljárások vonatkozhatnak.
A megállapítások a végrehajtás számos formáját lefedik, a befejezetlen építkezések leállításától kezdve a bontási határozatokon át a meglévő ügyeken belüli utólagos értesítésekig.
Lakóépületek
2025-ben 736 bejelentés érkezett házakhoz és lakóépületekhez, ami az abban az évben regisztrált 991 bejelentés körülbelül 74,3 százaléka.
A bizottság 2025-ös lebontása 615 munkabeszüntetési felszólítást, 227 bontási végzést és 120 „további lehetőségként” leírt felszólítást tartalmazott, más kategóriák mellett.
Az ilyen eljárások veszélyeztethetik az ingatlanokat, még akkor is, ha a bontást nem azonnal végzik el. Előfordulhat, hogy a családok nem tudják befejezni az építkezést, vagy bizonytalansággal szembesülnek otthonaik javításával, bővítésével és beruházásaival kapcsolatban.
A mezőgazdasági építmények, az állatmenhelyek és a vízellátási létesítmények is érintettek lehetnek, ami következményekkel járhat a mezőgazdaságból és az állattenyésztésből élő közösségekre nézve.
A dokumentált bejelentések éves száma 2015-ben 701-ről 2023-ban 1333-ra emelkedett. 2024-re 939-re esett vissza, majd 2025-re 991-re emelkedett.
A 2026-os adat csak kilenc hónapot fed le, ezért nem hasonlítható össze közvetlenül az egész éves összesítéssel.
A legnagyobb részesedés
Hebron 2697 bejelentést tett 2015–2025 között, ezt követi Betlehem 1310, Rámalláh és Al-Bireh 1118, Jeruzsálem pedig 929 bejelentéssel.
Csak 2023–2025-ben ez a négy kormányzóság regisztrált 1992-t a Ciszjordániában dokumentált 3263 bejelentésből – ez körülbelül 61 százalék.
Az adatok az egyes kormányzóságokon belüli változásokat is mutatják. Ramallahban és Al-Birehben a kiadott értesítések száma 83-ról (2023) 169-re (2025) nőtt.
A földrajzi összesítések meghatározzák, hogy hol dokumentálták a legnagyobb számot, de nem határozzák meg az egyes kormányzóságokban veszélyeztetett épületek arányát. Ehhez össze kellene hasonlítani a népességgel, az épületek számával és a beépített területek méretével.
Engedélykorlátozások
A közlemények egy olyan tervezési rendszer részeként működnek, amely Izraelt bízza meg az engedélyek és az építkezések végrehajtásának felelősségével a C övezetben, amely a megszállt Ciszjordánia több mint háromötödét teszi ki.
Az izraeli polgári közigazgatási adatokon alapuló ENSZ-dokumentáció kimutatta, hogy a C övezetben a palesztin építési engedélykérelmek kevesebb mint 4 százalékát hagyták jóvá 2015 és 2019 között.
A terület mezőgazdasági és legelőterületeket, falvak külterületeit, valamint a palesztin közösségek terjeszkedéséhez szükséges teret foglal magában.
A tervezési döntések nemcsak azt határozzák meg, hogy az egyes otthonok megkapják-e az engedélyt, hanem azt is, hogy a közösségek milyen határokon belül építhetnek lakásokat, iskolákat, utakat, vízhálózatokat és egyéb létesítményeket.
A keretrendszer részben Jordánia 1966-os tervezési törvényén alapul, amelyet az izraeli katonai parancsok később, az 1967-es megszállás kezdete után módosítottak.
Az 1971-ben kiadott 418. számú katonai parancs a tervezési hatásköröket egy katonai ellenőrzés alatt álló Felsőbb Tervezési Tanács kezében összpontosította, és eltörölte a palesztin képviselet korábbi mechanizmusait. A tervezés a Polgári Közigazgatás 1981-es létrehozása után is a megszállás közigazgatási struktúráján belül maradt.
Izrael az oslói megállapodások értelmében megtartotta a tervezési és engedélyezési jogkörét a C övezetben.
Gyorsított bontási eljárás
Az 1797-es katonai parancs lerövidített eljárást vezetett be bizonyos újonnan épült, engedély nélküli építmények eltávolítására a C zónában.
A 2018-ban kiadott és 2019 júliusától hatályba lépett rendelet az építmény építési szakaszára, befejezési dátumára és – lakóingatlanok esetében – a használatára vonatkozó feltételek szerint alkalmazandó.
A tulajdonosoknak mindössze 96 órájuk van a bontási értesítés visszavonásának kérelmezésére. Ezen időszak lejárta nem vonja maga után automatikusan a bontást, de az eljárás korlátozza a bontás elleni fellebbezésre rendelkezésre álló időt.
A törlés indokai lehetnek annak bizonyítékai, hogy az épület rendelkezik engedéllyel, nem felel meg a rendelet feltételeinek, vagy súlyosan hibás döntés tárgyát képezi. A tervezési státusz rendezésére irányuló kérelem önmagában nem minősül a rendelet törlésére irányuló kérelemnek.
Kelet-Jeruzsálemre más önkormányzati tervezési és végrehajtási rendszer vonatkozik, amely magában foglalja a bontási rendeleteket, a bírságokat és a tulajdonosokra kiszabott díjakat otthonaik eltávolítása miatt.
12 000 lerombolt építmény
Az Anadolu által idézett különálló OCHA-adatok szerint ugyanezen időszak alatt közel 12 000 épületet bontottak le, ebből 1698-at adományozók finanszíroztak.
Az ENSZ adatai szerint a bontások több mint 18 000 palesztint kényszerítettek lakóhelyük elhagyására, és körülbelül 843 000 embert érintettek.
Ezek az összesítések különböznek a bizottság értesítéseinek számától: az egyik a lebontott építményeket rögzíti, míg a másik az ugyanazon ingatlannal szemben megismétlődő közigazgatási intézkedéseket dokumentálja.
A megállapítások a tulajdon, a lakhatás és a megszállt területek lakosainak nemzetközi jogi védelmére is vonatkoznak.
A negyedik genfi egyezmény 53. cikke tiltja a megszálló hatalom általi vagyonmegsemmisítést, kivéve, ha azt katonai műveletek feltétlenül szükségessé teszik.
A Nemzetközi Bíróság 2024. július 19-i tanácsadó véleményében megállapította, hogy Izrael palesztinokkal szembeni diszkriminatív engedélyezési és bontási politikája tiltott diszkriminációt jelent.
A bíróság azt is kifejtette, hogy a kitelepítés erőszakos lehet közvetlen fizikai erőszak nélkül, ha a körülmények nem hagyják, hogy a lakosoknak valódi választásuk legyen, mint távozni.
A bizottság és jogi partnerei továbbra is dokumentálják a bejelentéseket és folytatják az egyedi eseteket, beleértve a bontási és munkabeszüntetési eljárásokkal szembeni kifogásokat is.
