Izrael és az Egyesült Arab Emírségek között tranzakciós kapcsolatok állnak fenn katonai és hírszerzési információk megosztásán alapulva, de a mekkai paktumnak politikai mélysége van.
Idén nyáron egy magas rangú egyesült arab emírségekbeli diplomata, Lanna Nusseibeh konzultációt folytatott egy európai amerikai szövetségessel. A találkozó nem volt említésre méltó, de informatív volt, mivel az európai ország tisztviselői milyen benyomást keltettek benne.
„Az Egyesült Arab Emírségek teljes mértékben együttműködik Izraellel. Kristálytiszta, hogy a partnerségnek nincsenek korlátai” – mondta egy európai tisztviselő, aki részt vett a találkozón, a Middle East Eye-nak.
Ez az egyértelműség ellentétben áll a hatalmi folyosókon – az Egyesült Államoktól Ázsiáig – kavargó kérdésekkel a mekkai megállapodással kapcsolatban, amely Szaúd-Arábiát, Törökországot és Pakisztánt egy kölcsönös védelmi paktum keretében egyesíti, amelyet sokan az Egyesült Arab Emírségek és Izrael partnerségével vetekednek .
A nyugati és arab tisztviselők még mindig próbálják megfejteni, mennyire állnak összhangban Szaúd-Arábia , Pakisztán és Törökország , nem is beszélve arról, hogy képesek-e egymást támogatni egy forró konfliktusban.
Például alighogy megszáradt a tinta a mekkai paktumon, a jemeni húszik megtámadták Szaúd-Arábia jazáni finomítóját. Pakisztán és Törökország nem állt Rijád védelmére az Iránnal szövetséges csoporttal szemben.
Ezzel szemben, amikor az Egyesült Arab Emírségeket iráni drónok és rakéták támadták az év elején, Izrael Vaskupola légvédelmi ütegeket küldött az öböl menti államba. Abu-Dzabi is csatlakozott Izraelhez, hogy több száz csapást mérjen Iránra.
„Izrael nagyot alkotott az Egyesült Arab Emírségeknek a háború alatt. Abu-Dzabi nem fogja ezt elfelejteni” – mondta egy névtelenséget kérő amerikai tisztviselő az MEE-nek.
De vannak kulcsfontosságú különbségek a két blokk között. Az Egyesült Arab Emírségek és Izrael katonai együttműködése ellenére kapcsolataik továbbra is zárt ajtók mögött zajlanak.
„Első pillantásra az Egyesült Arab Emírségek–Izrael blokk kézzelfoghatóbb előnyökkel járhat mindkét fél számára, de a mekkai paktum végső soron szélesebb körben és kevésbé tranzakciós jelleggel bírhat” – mondta Theodore Singer, egykori amerikai hírszerző tiszt a Middle East Eye-nak.
„A Mekka klub bővíthető”
Amikor Benjamin Netanjahu izraeli miniszterelnök bejelentette , hogy az iráni háború tetőpontján látogatott az Egyesült Arab Emírségekbe, Abu Dhabi elutasította a hivatalos kijelentést. Sokak számára ez a kínos diplomáciai lépés kiemelte, hogy a szövetség mennyire népszerűtlen az izraeli és amerikai körökön kívül.
„Az Egyesült Arab Emírségek és Izrael közötti szövetség egy politikai paktum, de a valóságban a katonai és hírszerzési elemek határozzák meg”
– Ayham Kamel, geopolitikai elemző
Ezzel szemben a mekkai paktumot nyilvánosan ünnepelték. Bejelentették, hogy Mohammed bin Szalmán szaúdi koronaherceg, Sebáz Sharif pakisztáni miniszterelnök és Recep Tayyip Erdogan török vezető pénteki imát tartottak az iszlám legszentebb városában.
Az Egyesült Arab Emírségek és Izrael évtizedek óta együttműködik. Kapcsolataikat 2020-ban mutatták be nyilvánosan, amikor Abu Dhabi hivatalosan elismerte Izraelt az Egyesült Államok közvetítésével létrejött ábrahámi megállapodások alapján.
Az egyik oldalon az Iránnal, a másikon pedig a Muzulmán Testvériséggel szembeni ellenségeskedés egyesíti őket. Abu-Dzabi fokozódó rivalizálása Szaúd-Arábiával, amely nem ismeri el Izraelt, újabb egyetértési pontot jelenthet a két fél számára.
Az Ábrahám-egyezmények megszilárdították Washingtonban az Egyesült Arab Emírségeket uralkodó Al-Nahyan család támogatottságát, még akkor is, ha az Emírségek olyan országokkal védekeztek az Egyesült Államok ellen, mint Kína.
Egyes elemzők azonban szerint az Egyesült Arab Emírségek és Izrael közötti szövetségnek hiányzik a mélysége. Bizonyos szempontból a mekkai egyezmény a hátulütője.
„Az Egyesült Arab Emírségek és Izrael közötti szövetség egy politikai paktum, de a valóságban a katonai és hírszerzési elemek határozzák meg” – mondta Ayham Kamel, a Közel-Kelet geopolitikai tanácsadója az MEE-nek, utalva az Ábrahám-megállapodásokra.
„A mekkai egyezmény alapja katonai, de sok politikai jelentéssel bír” – tette hozzá Kamel, megjegyezve, hogy a megállapodás állítólagos alapja egy NATO-szerű 5. cikkely szerinti védelmi kötelezettségvállalás.
A stratégiai mélység hiánya valójában fizikai valóság Izrael és az Egyesült Arab Emírségek számára.
Ez utóbbi egy katonai bázist bővít Szomáliföldön, amelyről egyes Afrika szarván élő tisztviselők azt állítják, hogy Izrael használhatná, de Szomáliföldet csak Izrael ismeri el.
Izrael különösen szoros kapcsolatokat ápol Görögországgal . Mind Izrael , mind az Egyesült Arab Emírségek egyre erősödő katonai és gazdasági kapcsolatokat ápol Indiával és Etiópiával.
De csak egymillió emirátusi és 10,2 millió izraeli állampolgár van. Szomszédaik közül kevesen akarnak Izraellel partnerségre lépni. Az Izraellel szembeni bizalmatlanság csak nőtt a tágabb muszlim világban Izrael gázai háborúja következtében, amelyet az ENSZ és több tucat emberi jogi csoport népirtásnak minősített .
„Az Egyesült Arab Emírségek és Izrael közötti együttműködés rugalmasabb és hatékonyabbá teszi a dolgokat. A mekkai paktum lassan fog haladni és időbe telik, de van egy nyilvános támogatója” – mondta Kamel az MEE-nek. „És a klub bővíthető.”
Papíron legalábbis félelmetes a mekkai paktum.
„Különböző fenyegetettség-észlelések”
Törökország rendelkezik a NATO második legnagyobb hadseregével, Szaúd-Arábia az arab világ egyetlen G20-as gazdasága, Pakisztán pedig az egyetlen nukleáris fegyverekkel rendelkező muszlim ország.
Szaúd-Arábia és Pakisztán gyakorlatilag évtizedek óta szövetségesek. A királyság pénzügyi támogatást nyújtott Iszlámábádnak, miközben az atomfegyver megszerzésén dolgozott. Pakisztáni pilóták és tisztek régóta töltik be a királyság hadseregének sorait. Cserébe az öbölmenti állam pénzügyi mentőövet nyújtott Iszlámábádnak.
De a kettőjüket más-más fenyegetések fenyegetik.
Szaúd-Arábia általában komolyabb fenyegetésnek tekinti Iránt. 2015-ben Szaúd-Arábia szövetségre lépett az Egyesült Arab Emírségekkel a jemeni húszik elleni harcban. Pakisztán úgy döntött, hogy nem avatkozik be katonailag. Teheránnal ápolt szívélyesebb kapcsolatai közvetítővé tették.
Eközben, egészen néhány évvel ezelőttig, Törökország és Szaúd-Arábia szálkáskodásban állt a Muzulmán Testvériség ügyében. Egyiptomban Szaúd-Arábia Abdel-Fattah esz-Szíszit támogatta, aki puccsal került hatalomra, megbuktatva Egyiptom demokratikusan megválasztott, Erdogan szövetségeseként is funkcionáló néhai elnökét, Mohamed Murszit.
Rijád és Ankara kapcsolata 2019-ben romlott meg, amikor Törökország kiszivárogtatta azokat a hangfelvételeket, amelyek leleplezték Dzsamál Hasogdzsi újságíró meggyilkolását Szaúd-Arábia ankarai nagykövetségén. Csak a közelmúltban kezdett Törökország és Szaúd-Arábia olyan gócpontokban találkozni, mint Szíria és Szudán.
„A szaúdi-pakisztáni-török együttműködés összetettebb, mivel mindegyikük eltérő regionális környezetben működik, és a fenyegetettségről alkotott képük is jelentősen eltér. Sok energiára, erőfeszítésre és politikai akaratra lesz szükség ahhoz, hogy a három állam megtalálja az együttműködés és az interoperabilitás módját” – mondta Neil Quilliam, a Chatham House munkatársa és Öböl-menti szakértője az MEE-nek.
Az Irán elleni háború csak elmélyítette Izrael és az Egyesült Arab Emírségek közötti kapcsolatokat. Az MEE májusban bejelentette , hogy a két ország közös alapot hozott létre védelmi beszerzésekre.
Quilliam „cselekvőképesebbnek” nevezte az izraeli-egyesült arab emírségekbeli blokkot.
„A kapcsolatnak volt ideje beágyazódni, és számos próbatételen ment keresztül az Ábrahám-megállapodások aláírása óta, és azt láttuk, hogy a két ország közelebb került egymáshoz az Izrael-USA háború kezdete óta Irán ellen” – tette hozzá.
Melyik szövetségnek jobb az interoperabilitása?
Törökország csütörtökön bejelentette, hogy új szövetségesei közös gyakorlatokat fognak tartani, és elmélyítik a védelmi ipari együttműködést. Ez utóbbi kulcsfontosságú cél Ankara számára, amely drónjait és más fegyverrendszereit a Közel-Keleten vezényli.
Az Egyesült Államok és Törökország NATO-szövetségesek, míg Szaúd-Arábia régóta az Egyesült Államokra támaszkodik fő fegyverszállítójaként. Pakisztán és Törökország közösen gyártott kisebb hadihajókat, más néven korvetteket, valamint a Kaan vadászgépet. Török páncéltörő rakéták gyártásán dolgoznak. Szaúd-Arábia helyi védelmi ipart szeretne.
„Az Egyesült Arab Emírségek elsősorban amerikai rendszerekkel rendelkezik, amelyek interoperábilisak az izraeli rendszerekkel”
– Elizabeth Dent, Washingtoni Közel-Keleti Tanulmányok Intézete
A mély integráció azonban kihívást jelenthet.
Pakisztán fő katonai beszállítója Kína. Törökország el akarja adni Szaúd-Arábiának a fejlesztés alatt álló Kaan vadászgépet, de a királyság az F-35-ösre vetette tekintetét.
Amerikai tisztviselők az MEE-nek azt mondták , hogy Rijád valószínűleg nem fogja mindkettőt megvásárolni.
Pakisztán, Törökország és Szaúd-Arábia nem tudja felvenni a versenyt Izrael és az Egyesült Államok közötti védelmi együttműködés intenzitásával. Az előbbi katonai előnye az amerikai törvényekben is szerepel. Izrael nyíltan lobbizik az ellen, hogy Szaúd-Arábia F-35-ösöket szerezzen be.
„Az izraeliek széleskörű védelmi ipari bázissal, hatalmas hírszerző apparátussal és harcban bevált lég- és rakétavédelemmel rendelkeznek, amelyet az Egyesült Államok vezette regionális biztonsági rendbe integráltak” – mondta Elizabeth Dent, a Washingtoni Közel-Kelet Politikai Intézet munkatársa és a Perzsa-öbölre szakosodott korábbi Pentagon-tisztviselő az MEE-nek.
„Az Egyesült Arab Emírségek elsősorban amerikai rendszerekkel rendelkezik, amelyek interoperábilisak az izraeli rendszerekkel, és rendelkeznek a szükséges anyagi forrásokkal és regionális képességekkel is” – tette hozzá.
Egyes elemzők mégis azt mondják, hogy már az a tény, hogy Törökország, Szaúd-Arábia és Pakisztán nyilvánosan kodifikálta a megállapodását, teret enged annak a növekedésnek, potenciálisan olyan módokon, amelyekre az Egyesült Arab Emírségek és Izrael szövetsége nem képes.
A mekkai paktum „sokkal nagyobb stratégiai mélységet és kötelező érvényű kötelezettségvállalást tartalmaz a kölcsönös védelemre, ami végső soron hitelesebb elrettentő erőt biztosíthat” – mondta Dent. „De az országok még nem integrálódtak, így hosszú utat kell még megtenniük”.
