Madrid – Kolumbiához és Dél-Afrikához hasonlóan – rájött, hogy a gázai népirtással szembeni határozott verbális ellenzéke ellenére sem képes a retorikájának megfelelő tetteket végrehajtani.
Miközben a Gázában zajló izraeli népirtással szembeni kritika folytatódik, és az amerikai, valamint európai kormányok nagyrészt hallgatnak, Spanyolország betöltötte az űrt, és a nyugati világ egyik leghangosabb bírálójává vált.
Pedro Sánchez miniszterelnök többoldalú intézkedéseket szorgalmazott az Izraellel folytatott fegyverkereskedelem megszüntetésére, beleértve az EU–Izrael Társulási Megállapodás felfüggesztését is. Spanyolország az egyetlen uniós ország, amely hivatalosan visszahívta nagykövetét, és még 2023 októberében bejelentette az országba irányuló fegyvereladások leállítását.
A barcelonai Delas Békekutató Központ jelentése szerint azonban az Izraelből származó katonai import 2023 októbere után is folytatódott: 2025 februárjáig 36,7 millió eurót (41,9 millió dollárt) ért el a 93-as (fegyverek és lőszerek) és a 8710-es (harckocsik és egyéb páncélozott harcjárművek) HS-kódok alatt. A jelentés szerint „Spanyolország soha nem importált annyit, mint 2023. október 7. után”.
Ez a helyzet 2025. szeptember 23-án változott meg, amikor Sánchez jóváhagyott egy törvényt, amely fegyverembargót vezetett be Izraellel szemben, és megtiltotta a megszállt palesztin területekről származó behozatalt.
„Most már nem csupán az új engedélyek visszatartásáról van szó, hanem egy általános törvényi tilalom bevezetéséről” – magyarázta Eirene de Prada, a nemzetközi jog professzora, a Juristas por Palestina (Jogászok Palesztináért) tagja.
A korábbi szerződések, a kifejezett kivételek és a tátongó kiskapuk miatt azonban a törvény csak annyira erős, amennyire a leggyengébb pontja. „Más szóval, a kormány kettős beszédet folytat” – mondta De Prada a Middle East Eye-nak. „Retorikai, diskurzív és szimbolikus szinten erős üzenetet küld a fegyverembargóról, miközben a gyakorlatban kihasználja a királyi rendeletben rejlő kiskapukat, hogy tovább üzleteljen Izraellel.”
Megvalósítható lehetőség
Spanyolországban a királyi törvényerejű rendelet olyan sürgősségi jogalkotási intézkedés, amely „rendkívüli és sürgős szükséghelyzetek” kezelésére szolgál, és amelyet a parlamentnek 30 napon belül jóvá kell hagynia. A 2025. október 8-án elfogadott 10/2025. számú rendelet leszögezi, hogy „tekintettel a Gázában leírt helyzet kivételes jellegére, a kormány sürgősnek és szükségesnek tartja olyan rendkívüli intézkedések meghozatalát, amelyek megtiltják azon védelmi és kettős felhasználású anyagok átadását, amelyeket Izrael a polgári lakosság ellen használ”.
„Ez a kezdeményezés már önmagában is nagy sikernek tekinthető, pusztán azért, mert megtörtént” – mondta Alejandro Pozo, a Delas Békekutató Központ kutatója. „Precedenst teremt, és azt az üzenetet közvetíti, hogy kellő akarattal az Izrael elleni fegyverembargó megvalósítható lehetőség.”
Azonban hozzátette: „a már megkötött szerződéseket nem változtatták meg”, és „a törvény bizonyos esetekben kivételeket tesz lehetővé, amikor a spanyol hatóságok ezt indokoltnak tartják”. Valójában a törvény elfogadása után mindössze három hónappal alkalmaztak is egy kivételt: egy friss jelentés szerint a kormány „engedélyezte bizonyos védelmi és kettős felhasználású anyagok átadását” négy, az Airbus által vezetett repüléstechnikai projekthez, hivatkozva ezek „jelentős ipari és exportpotenciáljára”.
Ez magában foglalt egy olyan rakétaelhárító rendszert is, amelyet az Elbit Systems gyártott – egy olyan izraeli fegyvergyártó, amely bűnrészes a gázai népirtásban. Végül is, „Izraelnek nem fegyverekre van szüksége Spanyolországtól” – mondta Pozo. „Piacokra van szükségük, hogy a hazai beszerzéseiket olcsóbbá, a katonai megszállást pedig fenntarthatóbbá tegyék.”
Spanyolország legálisan importálhat és exportálhat védelmi eszközöket más EU-tagállamokon keresztül, és vásárolhat felszerelést az EU-n belül működő izraeli cégektől is. Bár ezeket beszerzésnek és értékesítésnek nevezik, a törvény ezekre az esetekre még nem vonatkozik, pedig jelentős mennyiségű izraeli fegyver kerül így Spanyolországba. Pozo szerint ezeket gyakran spanyol cégek gyártják izraeli licensz alapján, vagy izraeli cégek spanyol leányvállalatai.
„Nem azt kellene célozni, hogyan jut el a fegyverzet Spanyolországba vagy Izraelbe, hanem a pénzt, amely közvetlenül vagy közvetve az izraeli hadigépezetet táplálja” – mondta. „A szankcióknak jobban hasonlítaniuk kellene az Oroszországgal szembeni európai szankciókhoz, hogy átfogóan célozzák meg az izraeli érdekeket.”
A „népirtás gazdasága”
Természetesen Spanyolország nem az egyetlen Izrael-kritikus ország, amely belekeveredett abba, amit Francesca Albanese ENSZ-különmegbízott a „népirtás gazdaságának” nevezett.
Amióta 2025 augusztusában hatályba lépett az izraeli szénexport kolumbiai tilalma, Dél-Afrika – Izrael állítólagos ellenfele a Nemzetközi Bíróságon – lett az ország fő szállítója. Parks Tau dél-afrikai kereskedelmi miniszter még azzal is érvelt, hogy Izrael szankcionálása többoldalú ENSZ-szankciók nélkül „sértené a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) megkülönböztetésmentességi elvét, és jogi kihívások elé állítaná az országot”.
„Logikus lenne azt feltételezni, hogy igaza van, de nincs” – mondta Patrick Bond professzor, a johannesburgi Centre for Social Change igazgatója. Rámutatott a Nemzetközi Bíróság 2024. júliusi megállapítására, amelyet az ENSZ Közgyűlése is megerősített, és amely kifejezetten kötelez minden nemzetet arra, hogy vessen véget a palesztin illegális megszállást tápláló bűnrészességnek. „Ez egy nagyon erős, hivatalos ENSZ-jelzés arra vonatkozóan, hogy igenis lehet [Izraellel szemben] diszkriminálni. Sőt, kell is.”
A dél-afrikai kormány minden képességgel rendelkezik ahhoz, hogy a „veszélyes export” kategórián keresztül véget vessen az izraeli népirtásban való bűnrészességének, és ehhez semmilyen új törvényre nem lenne szükség – mondta Bond. „A szénszállítást azonnal le lehetne állítani.”
Még Kolumbiában is, ahol a szénexport tilalma kulcsfontosságú volt, a régóta fennálló import leállítása bonyolultabb vállalkozás. Bár Gustavo Petro elnök 2024 februárjában bejelentette, hogy kormánya leállítja az izraeli fegyverek vásárlását és csökkenti a katonai együttműködést, Iván Velasquez kolumbiai védelmi miniszter a kongresszus előtt elismerte, hogy a meglévő szerződéseket – beleértve az izraeli gyártmányú Kfir vadászgépek karbantartását – teljesíteni fogják.
Szimbolikus gesztus
Mind Spanyolországban, mind Kolumbiában az Izrael-ellenes politika jövője sebezhető a jövőbeli adminisztrációk esetleges irányváltásaival szemben.
Kolumbiában a megválasztott elnök, Abelardo de la Espriella már „fokozott együttműködést” javasolt az izraeli védelmi iparral a 2026 augusztusi hivatalba lépése után. Spanyolországban egy parlamentáris többséggel rendelkező jövőbeli kormány jelentősen reformálhatja vagy teljesen hatályon kívül helyezheti a rendeletet. Alternatív megoldásként a kormány „gyengítheti azt a gyakorlatban az »általános nemzeti érdekek« záradék széles körű értelmezésével, vagy kevésbé szigorú adminisztratív végrehajtással” – magyarázta De Prada.
Más szóval, ha 2027-ben a jobboldali Partido Popular vagy a szélsőjobboldali Vox alakít kormányt, „könnyen eltörölhetik az embargót” – erősítette meg Pozo. „Nem feltétlenül azért, mert izraeli fegyverzetre van szükségük, hanem leginkább szimbolikus politikai aktusként.”
Az a tény, hogy Kolumbiában egy újonnan megválasztott jobboldali vezető máris a kapcsolatok gyors helyreállítására készül, figyelmeztető jel lehet Spanyolország jelenlegi vezetése számára.
Végül is, „ha valódi politikai akarat van a hosszú távú elszigetelési politika fenntartására, robusztusabb intézkedéseket kell elfogadni” – mondta De Prada a MEE-nek. „Végső soron a következő lépésnek az lenne, hogy a korlátozott és visszafordítható embargópolitikáról át kellene térni az együttműködés, segítségnyújtás és elismerés hiányának átfogó és stabil politikájára, amely hatékony parlamenti felügyeleti, adminisztratív átláthatósági és nyomonkövethetőségi mechanizmusoknak van alárendelve.”
Addig is, a szimbolikus gesztusok és a konkrét cselekedetek, a retorika és a gyakorlat közötti szakadék elképesztő.
